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             海關政策

            今天起32國取消中國出口產品普惠制待遇,咋回事

            作者:恒邦報關公司 時間:2021-12-2 15:36:21 閱讀次數:
              

            海關總署決定:12月1日起,中國輸往歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等32個國家的出口商品,不再享受這些國家的普惠制關稅優惠待遇,中國海關也不再對這些商品簽發普惠制原產地證書。這些國家對中國采取了貿易措施?對中國出口又會有什么樣的影響?

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            普惠制,顧名思義就是普遍優惠制度,是發達國家給予發展中國家或地區的一種非歧視、非互惠的關稅制度。因為它是發達國家單向給予發展中國家或地區的一項優惠,發達國家是可以單方面取消的;最惠國待遇則是國與國之間貿易條約和協定的法律待遇條款,是彼此之間相互給予的優惠,單方面取消是違約行為。


            取消對中國的普惠制關稅優惠待遇并非第一次發生。根據中國海關總署官網信息,此前日本大使館、歐亞經濟委員會通報取消給予中國普惠制待遇后,海關已分別自2019年4月1日和2021年10月12日不再對日本和對歐亞經濟聯盟簽發普惠制原產地證書。 目前全球仍有挪威、新西蘭、澳大利亞3國給予中國出口商品普惠制待遇。

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            歐美國家的正常關稅維持在2%~3%之間,即便是取消普惠制,恢復到這些國家的正常關稅水平,對中國產品的影響也不大。一個最具說服力的例子就是,美國對中國商品大規模加征高額關稅之后,中美之間的貿易額不但沒有受到影響,反而出現了大幅的增加。


            32國取消給予我國普惠制待遇,暫時會讓一些出口企業失去關稅優惠,帶來一定的壓力。但總體來說這種影響是有限的:由于中國制造產品的競爭力越來越強,單純的關稅政策已經很難影響到中國產品國際貿易的全局,因此并不會影響我國出口企業未來長期對更大市場機會的爭取。

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            中國海關總署建議,對于輸往不再給予中國普惠待遇的發達經濟體的貨物,企業可以申請非優惠原產地證書,來適用最惠國稅率。最惠國待遇是世界貿易組織(WTO)基本原則之一,它要求WTO成員國之間互相給予同等的關稅待遇,又稱“無歧視待遇”。中國入世后,自動獲得WTO最惠國待遇,貨物出口到其他成員國時適用最惠國稅率。


            有關國家對中國取消普惠制待遇,說明中國經濟獲得了歷史性崛起,但是從某些具體指標看,中國仍是目前世界上最大的發展中國家。出口企業應借勢加快轉型升級步伐,向創新和效率要發展,從根本上增強自身參與國際市場競爭的實力。


             

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